La regulació fiscal i laboral desincentiva el creixement en grandària de les empreses
04/07/2024
L?economia espanyola no podria funcionar sense les pimes: les societats de menys de 50 treballadors concentren més del 50% de l?ocupació i les petites i mitjanes empreses suposen el 99% del teixit empresarial nacional. Tot i això, són les grans empreses —que, al contrari, escassegen— les més productives, però és difícil a Espanya créixer en grandària. “En els darrers 20 anys les empreses espanyoles han frenat la seva dinàmica de creixement degut, principalment, a la regulació ia determinats llindars fiscals i laborals”, assenyala l'informe El repte de la mida empresarial a Espanya , publicat aquest dimarts per l'Institut Espanyol d'Analistes.
L'informe esmenta, en concret, el llindar dels sis milions d'euros a partir del qual el fisc compta amb un sistema de control diferent encomanat a una unitat especial de grans contribuents i l'obligació de fer servir el Sistema d'Intercanvi d'Informació (SII) per a l'IVA, així com les normatives laborals que es comencen a aplicar quan la societat compta amb més de 50 treballadors, per exemple, la possibilitat d'introduir un comitè d'empresa. Un treball de recerca del Banc d'Espanya apunta que “l'efecte conjunt de les regulacions dóna lloc a un nombre menor de grans empreses a Espanya, cosa que és una constant des de l'any 2000 fins avui”.
Aquesta dificultat a guanyar múscul provoca un impacte negatiu en la productivitat, per això David López, responsable de la Unitat d'Anàlisi d'Intermediaris Financers del Banc d'Espanya i un dels ponents que ha presentat el document —coordinat per Ángel Gavilán, director general d'Economia i Estadística del supervisor bancari, i Domingo García Coto de Borsa i Mercats Espanyols (BME-Grup SIX)—, ha incidit en la necessitat “d'entendre millor la complementarietat que hi ha entre els efectes de la regulació laboral i els costos tributaris associats a una dimensió empresarial més gran”. I ha afegit: “Les empreses espanyoles de mitjana són menys productives que a les grans economies de la Unió Europea i el dèficit és particularment rellevant a les microempreses ”.
L'informe ofereix un diagnòstic exhaustiu, en termes generals, sobre les raons per les quals les pimes espanyoles no aconsegueixen créixer i guanyar en productivitat: dèficit d'R+D, formació insuficient o inadequada, dificultats d'accés al finançament, deficient assignació del crèdit , problemes de funcionament (eficàcia) del sistema judicial, l'existència d'un gravamen efectiu més gran associat al creixement empresarial i les regulacions abans esmentades en matèria laboral i fiscal. El document també insta que l'oficina estadística europea, Eurostat, en revisi la taxonomia perquè sigui més d'acord amb la mida de les empreses als seus Estats membres, i s'introdueixi una categoria intermèdia entre pime i gran empresa.
Fiscalitat i mercats
Les pimes compten amb una fiscalitat més avantatjosa en determinats aspectes pel que fa a altres empreses per la seva capacitat econòmica més reduïda. Aquest tracte privilegiat, però, corre el risc de convertir-se en una eina contraproduent, ja que les empreses poden desincentivar a augmentar la seva dimensió per no perdre els beneficis tributaris. “És evident que ho ha d'haver [un règim privilegiat], però cal excloure el possible desincentiu al creixement. Les normes i avantatges fiscals a favor de les petites i mitjanes empreses no poden constituir un desincentiu a créixer, que és un problema que sempre han tingut els beneficis fiscals”, ha resumit Cesar García Novoa, catedràtic de Dret Financer de la Universitat de Santiago de Compostel·la. "És fonamental fer un garbell d'aquests beneficis fiscals que hi ha a la Llei de l'impost de societats en relació amb les companyies de reduïda dimensió per deixar únicament aquells que realment tenen sentit".
També hi ha distorsions pel que fa al finançament, en el sentit que és millor finançar-se amb recursos aliens perquè tenen un tractament fiscal més avantatjós, però en el cas de les pimes és més complicat accedir a aquests fons, per la qual cosa hi ha un biaix a favor de l'endeutament. BME, per la seva banda, ha elaborat un Llibre Blanc amb 56 mesures per millorar la competitivitat dels mercats espanyols i fomentar la participació de les empreses, on proposa incentivar la participació de petits inversors, millorar la fiscalitat de vehicles d'inversió de les pimes i eliminar l'impost a les transaccions financeres, entre altres accions.
Via: Cinco Dias